省各部、委、辦、廳、局，省各直屬單位：

根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，依據(jù)省政府辦公廳關(guān)于政府集中采購(gòu)公布事項(xiàng)授權(quán)，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，自2017年1月1日起實(shí)行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、集中采購(gòu)（部門集中采購(gòu)）、分散采購(gòu)和自行采購(gòu)及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）集中采購(gòu)。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為。省級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目按省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄執(zhí)行。各部門和單位（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)100萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)依法委托江蘇省政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)，并與省政府采購(gòu)中心簽訂委托代理協(xié)議，配合開展采購(gòu)活動(dòng)。

政府集中采購(gòu)目錄中的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)，按國(guó)際招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級(jí)部門集中采購(gòu)項(xiàng)目按部門集中采購(gòu)目錄執(zhí)行。

（二）分散采購(gòu)。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行組織采購(gòu)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。省級(jí)分散采購(gòu)包括集中采購(gòu)目錄內(nèi)（除批量集中采購(gòu)、協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上商城采購(gòu)?fù)猓┎少?gòu)預(yù)算20萬(wàn)元（含）以上、100萬(wàn)元（不含）以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，以及工程預(yù)算100萬(wàn)元以上項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外20萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目。分散采購(gòu)應(yīng)按《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，由采購(gòu)人按規(guī)定自行組織采購(gòu)或委托有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

（三）自行采購(gòu)。自行采購(gòu)是分散采購(gòu)的一種形式。省級(jí)自行采購(gòu)包含三部分。一是貨物類。對(duì)單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬(wàn)元（不含）以下的貨物，實(shí)行網(wǎng)上商城采購(gòu)。對(duì)個(gè)別網(wǎng)上商城不能滿足的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可按財(cái)務(wù)管理規(guī)定，經(jīng)部門、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可實(shí)行自行采購(gòu)。二是工程類。對(duì)施工單項(xiàng)合同預(yù)算20萬(wàn)元（不含）以下實(shí)行自行采購(gòu)。三是服務(wù)類。對(duì)單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬(wàn)元（不含）以下（除協(xié)議供貨外）實(shí)行自行采購(gòu)。

二、協(xié)議供貨（定點(diǎn)采購(gòu)）和批量集中采購(gòu)管理

（一）協(xié)議供貨是集中采購(gòu)的特殊形式。指通過公開招標(biāo)等方式，確定特定政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)條件，以協(xié)議書的形式，由采購(gòu)人在確定的中標(biāo)供應(yīng)商范圍內(nèi)以及供貨有效期內(nèi)自主選擇的一種采購(gòu)方式。省級(jí)規(guī)定協(xié)議供貨項(xiàng)目是：PC服務(wù)器、防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、公務(wù)用車、圖書、復(fù)印紙、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)、會(huì)議服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)、工程等共計(jì)15項(xiàng)。具體限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物和服務(wù)類，采購(gòu)預(yù)算100萬(wàn)元（不含）以下；工程類，施工單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在20萬(wàn)元（含）以上、100萬(wàn)元（不含）以下為協(xié)議供貨。定點(diǎn)采購(gòu)是協(xié)議供貨的特殊形式。協(xié)議供貨的管理按《江蘇省省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理暫行辦法》和《關(guān)于明確省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨工作有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。

協(xié)議供貨項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元（物業(yè)管理服務(wù)200萬(wàn)元）以上的，應(yīng)委托省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。

（二）批量集中采購(gòu)是對(duì)一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購(gòu)品目，由采購(gòu)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)歸集采購(gòu)需求，交由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的采購(gòu)形式。省級(jí)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目是：便攜式計(jì)算機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和空調(diào)。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)雾?xiàng)或同批預(yù)算在20萬(wàn)元(含）以上的，統(tǒng)一交由省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。

三、公開招標(biāo)政策規(guī)定

公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)實(shí)施公開招標(biāo)的最低限額。對(duì)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，凡單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，都應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。省級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元（含）以上。

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目，在采購(gòu)活動(dòng)開始前或開標(biāo)后因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式，均應(yīng)按政府采購(gòu)法律法規(guī)和《江蘇省貨物及服務(wù)政府采購(gòu)方式變更管理暫行辦法》（蘇財(cái)購(gòu)〔2007〕9號(hào)）、《關(guān)于明確江蘇省貨物及服務(wù)政府采購(gòu)方式變更管理中有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2009〕29號(hào)）的規(guī)定向省財(cái)政廳提出變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

工程類項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行省政府印發(fā)的《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（蘇政發(fā)〔2004〕48號(hào)）。

四、其他事項(xiàng)

采購(gòu)人應(yīng)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理指導(dǎo)意見的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2016〕37號(hào)）要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，建立健全集中采購(gòu)、分散采購(gòu)和自行采購(gòu)監(jiān)管制度。要落實(shí)崗位制衡、職責(zé)分工、集體決策、公開透明的工作要求，依法參加集中采購(gòu)，依法實(shí)施分散采購(gòu)，規(guī)范開展自行采購(gòu)。

省財(cái)政廳將根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)《江蘇省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》修改調(diào)整。

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附件：江蘇省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

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