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案例:“自殺式”質(zhì)疑是否應該被受理?

發(fā)布日期:2024-02-02  瀏覽: 次

醫療器械采購項目,中標結果公告后,參加投標的A供應商提出質(zhì)疑,認為此次采購應廢標,理由是自己的投標文件中有一個(gè)技術(shù)指標未響應招標要求,評標委員會(huì )沒(méi)有作無(wú)效標處理。A公司知道,該項目只有三家供應商投標,自己被判無(wú)效標后,此次采購實(shí)質(zhì)性響應的供應商就不足三家。

招標公司調查中有兩個(gè)發(fā)現:第一、A公司報價(jià)最高,在被推薦的中標候選人中排名最后;第二、A公司質(zhì)疑的技術(shù)指標是允許偏離的。代理公司內部進(jìn)行了討論,出現兩種不同觀(guān)點(diǎn):一種是不該受理,因為A公司的權益沒(méi)有受到損害,不應啟動(dòng)救濟程序:另一種觀(guān)點(diǎn)認為應該受理,供應商可以自己質(zhì)疑自己,如果的確是評標錯誤就應改正。

【問(wèn)題】

1、A供應商的質(zhì)疑是否符合有關(guān)質(zhì)疑的規定?

2、“自殺式”質(zhì)疑是否應該被受理?

【點(diǎn)評】

A供應商的質(zhì)疑不符合有關(guān)質(zhì)疑的規定,應受理并答復不符合規定《政府采購法》第五十二條規定明確了供應商提出質(zhì)疑的范圍、條件、時(shí)限和形式,即供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,

以書(shū)面形式向采購人提出質(zhì)疑。在本案例中,A公司質(zhì)疑的目的很明確,就是想“犧牲”自己而達到項目廢標在重新采購時(shí)爭取中標機會(huì )。A公司看準了該項目只有三家投標人,如果自己的投標無(wú)效,那實(shí)質(zhì)性響應招標要求的供應商就只有兩家。按照《政府采購法》第三十六條的規定,對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的應子廢標,整個(gè)項目就得重新采購。

A公司根本就沒(méi)有認為自己的權益受到損害,沒(méi)有提出該項目的中標結果使自己的權益受到損害的事實(shí)與理由,而是質(zhì)疑自已本應投標無(wú)效而評標委員會(huì )評判為有效。

【法規】

《政府采購法實(shí)施條例釋義》94號令第十三條

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